在中国刑事诉讼中，认罪认罚制度是一项重要的司法改革措施，旨在简化程序、提高效率并确保公正。在认罪认罚过程中，量刑建议扮演了至关重要的角色。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，量刑建议并非强制性规定，但其在司法实践中被广泛采用，以体现犯罪嫌疑人或被告人的自愿认罪态度和悔罪表现对量刑的影响。

根据《刑事诉讼法》第197条的规定，犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚的，侦查机关、人民检察院可以提出量刑建议。这些建议通常基于案件事实、犯罪性质、情节以及被告人的社会危害程度、悔罪表现等因素，供人民法院参考。量刑建议的提出，体现了犯罪嫌疑人或被告人对自身行为后果的认识和接受，有助于法官在量刑时综合考虑各种因素，作出更为公正的判决。

然而，量刑建议并不是决定性因素，它只是量刑的一个参考依据。法官有权独立判断，不受该建议的约束。法院在审理案件时，需要全面审查证据，确保程序合法、事实清楚，同时考虑刑法的基本原则和社会公共利益。如果认为量刑建议与法律规定或案件实际情况不符，法官有权予以调整。

认罪认罚制度也强调了辩护权的保障。犯罪嫌疑人或被告人有权聘请律师为其辩护，律师有权对量刑建议提出异议，或者为被告人争取更轻的处罚提供理由和证据。这种制度设计旨在保证被告人的合法权益，防止因认罪认罚而剥夺其应有的辩护权利。

总的来说，认罪认罚制度中的量刑建议是司法实践中的一种积极尝试，它通过鼓励犯罪嫌疑人或被告人主动承担责任，缩短诉讼周期，减轻司法压力，同时也体现了法律的公平正义。然而，法律的核心价值始终是维护公民的权利和尊严，因此，无论认罪认罚如何实施，都不能偏离这一基本原则。量刑建议的存在，是为了更好地实现法律效果和社会效果的统一，而非替代法律的公正裁决。