在中国的刑事诉讼中，认罪认罚制度是一项重要的司法改革措施，它旨在通过犯罪嫌疑人或被告人自愿承认自己的犯罪事实和接受处罚，简化诉讼程序，提高司法效率。在这一过程中，认罪认罚具结书中确实包含了量刑建议，这是对犯罪嫌疑人或被告人权益的一种保障，也是司法公正的重要体现。

《刑事诉讼法》第173条规定：“犯罪嫌疑人、被告人对起诉书指控的犯罪事实没有异议，自愿认罪认罚的，人民检察院可以提出量刑建议。”这意味着，当犯罪嫌疑人或被告人同意认罪并接受控方提出的量刑建议时，检方可以在一定程度上影响法院的判决。量刑建议通常基于犯罪嫌疑人的犯罪性质、情节、社会危害程度以及其认罪悔罪的态度等因素综合考虑。

认罪认罚具结书上的量刑建议并非绝对的决定因素，法院在审理案件时，有权根据法律规定独立判断并作出最终的裁判。法官会根据案件事实、证据、法律规定以及量刑建议，综合考量后作出最合适的判决。同时，为了确保程序公正，被告人还有权委托辩护人进行辩护，辩护人有权对量刑建议提出异议，并为被告人争取更合理的判决。

然而，认罪认罚制度的实施也面临一些挑战，如如何确保被告人在充分了解自己权利的前提下自愿认罪，如何保证量刑建议的公正性等。因此，司法实践中，法院和检察院需要进一步完善相关机制，如提供充分的法律援助，确保被告人充分理解其权益，防止被强迫认罪。

总的来说，认罪认罚具结书上的量刑建议是刑事诉讼中的一个重要环节，它体现了犯罪嫌疑人或被告人的主动参与和司法程序的公正性。但同时，我们也应看到，法律赋予了法官独立判断的权利，以确保每个案件都能得到公平、公正的裁决。在推进认罪认罚制度的同时，我们也需不断优化相关法律和实践，以更好地服务于司法公正与效率的双重目标。