在中国刑事诉讼中，认罪认罚制度是一项重要的司法改革措施，旨在通过犯罪嫌疑人或被告人的自愿承认其犯罪事实和接受相应处罚，以提高司法效率，减少诉讼成本，同时也有利于促使被告人更好地悔过自新。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，认罪认罚确实涉及到量刑建议的环节。

在认罪认罚程序中，检察官会根据犯罪嫌疑人的认罪态度、犯罪事实、社会危害性以及被告人的悔罪表现等因素，提出一个量刑建议。这一建议是基于刑法规定的量刑原则，即罪责刑相适应原则，旨在确保判决的公正性和合理性。量刑建议并非强制性的，法官在审理案件时可以参考，但有权根据案件的具体情况作出独立判断。

根据《刑事诉讼法》的规定，犯罪嫌疑人或者被告人对量刑建议表示同意的，可以在审前程序中签署认罪认罚具结书，明确表示对指控的事实无异议，并接受相应的处罚。在这种情况下，法院通常会在法定范围内考虑检察官的量刑建议，但并非必须采纳，因为法官还需要综合考虑其他证据和辩护意见。

然而，如果犯罪嫌疑人或被告人对量刑建议持有异议，法院仍会按照正常的审判程序进行审理，量刑将由法官根据法律规定和案件具体情况决定。这体现了法律保障被告人合法权益的原则，即使认罪认罚，也不能剥夺其获得公正审判的权利。

认罪认罚制度的实施，对于优化司法资源配置，提高司法效能具有积极意义。它鼓励被告人主动承担刑事责任，减少了不必要的诉讼环节，缩短了诉讼周期，减轻了司法压力。同时，也强调了教育感化的作用，通过认罪认罚，被告人能够更好地认识到自己的错误，为社会重新融入创造条件。

总的来说，认罪认罚制度下的量刑建议是司法实践中的一种重要工具，它既体现了法律的刚性和柔性，又兼顾了效率与公正。在实践中，法律工作者需严格遵循相关法律规定，确保认罪认罚制度的公正执行，实现法律效果和社会效果的有机统一。